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发布时间:2019-11-12
yabo亚博88:工信部下达18个行业淘汰落后产能任务/
  
yabo亚博高级会所】    [圖片]圖片說明:國務院進一步明確節能減排目標

新華網社北京5月27日電 ([記者 的英 文:journalists] 鄭曉奕 劉菊花)我國以鐵腕手段淘汰落後產能,以確保完成“十一五”(2005年-2010年)節能減排目標■yabo亚博88午报■。工業和信息化部27日向各地方政府下達2010年18個行業淘汰落後產能的目標任務,要求各地盡快將目標任務分解到地市縣和[企業 的英 文:business],並確保[這些 的拚音:zhè xie]落後產能在第三季[度 的拚音: dù][全部 的拚音:quán bù]關停。

工信部部長李毅中同時[強調 的拚音:qiáng diào],今年內[中國 的英 文:China]將不再審批“兩高”和產能過剩行業擴大產能項目,並通過提高土地使用[成本 的英 文:cost]、加大差別電價加價幅度、加大行政處罰力度等手段,使落後產能無利可圖、[無法 的拚音:to be]生存。

淘汰落後產能目標任務大幅提高

在當日舉行的全國工業係統淘汰落後產能[工作 的英 文:work][會議 的英 文:meeting]上,工信部公布的淘汰落後產能目標任務大幅高於5月初國務院《關於進一步加大工作力度確保實現“十一五”節能減排目標的[通知 的英 文:supercup]》要求。

《通知》要求今年淘汰煉鐵產能2500萬噸、煉鋼600萬噸、水泥5000萬噸、電解鋁33萬噸、玻璃600萬[重量 的拚音:zhòng liàng]箱、造紙53萬噸。而此次工信部下達給各地的任務是:煉鐵3000萬噸,煉鋼825萬噸,水泥9155萬噸,電解鋁33.9萬噸,玻璃648萬重量箱,造紙432萬噸。其中,造紙行業淘汰任務提高近8倍。

下達的其餘12個行業淘汰落後產能任務為:焦炭2127萬噸,鐵合金144萬噸,酒精67.7萬噸,銅冶煉11.7萬噸,鋅冶煉11.3萬噸,鉛冶煉24.3萬噸,電石71.8萬噸,味精18.9萬噸,檸檬酸1.7萬噸,皮革1200萬標張,印染31.3億米,化纖55.8萬噸。

李毅中對任務加重的解釋是,“通知中‘十一五’目標是幾年前確定的,不能[滿足 的拚音:mǎn zú]於這個目標,要看到眾多工業行業的落後生產能力占到總產能相當大的比例。”

截至2009年底,全國已完成淘汰煉鐵落後產能8170萬噸、焦炭8250萬噸、水泥2.4億噸、造紙600萬噸。其中,煉鋼、電石、焦炭、鐵合金等行業已提前完成了“十一五”目標。

“但大量落後產能依然存在。煉鐵、煉鋼、電解鋁、焦炭、水泥、化纖等18個工業行業中,落後產能占到總產能的10%-25%。”李毅中舉煉鐵和水泥為例,煉鐵400立方米以下的高爐約有1億噸,占了煉鐵能力的20%;落後小水泥5億噸,占了水泥產能的25%。

“自我加壓淘汰落後產能,是因為山西產業結構急需調整,從長遠看,早淘汰早轉型,[可以 的英 文:can]創造良性循環的發展環境。”山西省[經濟 的拚音:jīng jì]信息化委員會主任洪發科[告訴 的拚音:gào su]記者,山西省在工信部下達的任務基礎上製定了更高的淘汰任務目標,如下達淘汰焦炭任務為500萬噸,山西自定700萬噸。

淘汰落後產能有利於轉方式促減排

李毅中說,加快淘汰落後產能,是加快轉變經濟發展方式的重大舉措■yabo亚博885g通讯■。“隻有加快淘汰落後產能,才能徹底消除依賴物質資源消耗外延擴張的意識,轉而從科技進步、勞動者素質提高和[管理 的拚音:guǎn lǐ]創新中尋求發展的動力和源泉。”

統計顯示,我國消耗了[世界 的拚音:shì jiè]上46%的鋼鐵、45%的煤炭、48%的水泥、10%的油汽,我國排放的二氧化碳、二氧化硫和化學需氧量居世界前列。

李毅中坦言,淘汰落後產能涉及[許多 的英 文:many]難點[問題 的英 文:foul-ups],短期內[可能 的拚音:kě néng]還會[影響 的英 文:effect]到地方的經濟增長和財政收入,推進起來難度[很大 的英 文:huge]。“但必須[認識 的拚音:rèn shi]到,這種粗放的發展模式資源環境難以承載,不可持續,除了迎難而上,背水一戰,[我們 的英 文:we]別無選擇。”

本月初,國務院召開全國節能減排工作電視電話會議,溫家寶總理強調指出,要“采取鐵的手腕淘汰落後產能”,確保“十一五”節能減排目標的完成。

李毅中還說,加快淘汰落後產能,是加快節能減排、積極應對全球氣候變化的迫切需要。工業能耗占全國總能耗的70%以上,是節能減排的重點領域。

“十一五”前4年,我國單位GDP能耗累計下降14.38%,但與整個5年間下降20%的目標相比還有較大差距。特別是去年下半年以來,高耗能、高排放行業快速增長,全國三分之一的省區市單位GDP能耗[出現 的拚音:chū xiàn]反彈。今年一季度,工業能耗、用電量同比分別增長20.1%、27.6%。

“落後產能消耗多,汙染重,二氧化碳排放強度高,是工業能耗排放居高難下的[重要 的英 文:important]因素之一。與國際先進水平相比,我國噸鋼能耗高10%-15%,水泥綜合能耗高20%-25%,乘用車百公裏油耗高20%-30%。”李毅中[因此 的拚音: yīn cǐ]強調,要完成節能減排目標,必須加快淘汰落後產能。

運用行政和市場鐵腕確保任務完成

工信部要求各地在6月底前在[當地 的英 文:local]媒體和互聯網上公告需要淘汰的落後產能、落後工藝設備、淘汰時限及企業名單,並將名單於7月底前報到工信部。工信部也將在[主流 的英 文:mainstream]媒體和互聯網上予以公告。

李毅中強調,淘汰落後產能要運用好法律、經濟、技術和必要的行政手段。嚴格按照環保、能耗、[安全 的拚音:ān quán]、質量、土地等方麵的法律法規和標準,對不符合要求的落後產能堅決淘汰。

同時要充分發揮[價格 的英 文:Prices]等市場機製的作用。“要繼續推進資源性[產品 的英 文:product]價格改革,提高土地使用成本,使落後產能無利可圖,無法生存。”李毅中說,對落後產能執行差別電價,大幅提高差別電價加價標準。對能源消耗超過已有國家和地方單位產品能耗(電耗)限額標準的,實行懲罰性價格政策。

還要嚴格控製“兩高”和產能過剩行業新上項目。他說,要暫停“兩高”和產能過剩行業擴大產能項目的審批、核準和備案,今年內不再審批、核準、備案“兩高”和產能過剩行業擴大產能項目。此外還將加大對未完成淘汰落後產能任務的地區和企業的行政處罰力度。

在財政資金的引導和[支持 的拚音:zhī chí]方麵,李毅中說,2010年,中央財政初步安排40億元獎勵資金,對地方淘汰落後產能給予獎勵。

中國將於今年底對節能減排責任單位實行問責

國家發展和改革委員會副主任解振華27日說,今年是實現“十一五”節能減排目標的決戰之年,中國將對省級政府和重點企業進行節能目標責任評價考核,並向社會公告考核結果,實行獎懲問責。責任單位到今年年底要實行問責製。

國家發改委力促節能減排將問責完不成任務的地區

國家發改委副主任張曉強26日在首屆中美能效論壇上表示,中國政府近年在節能減排方麵力度大、措施有力,單位國內生產總值(GDP)能耗下降速度居於世界前列。經初步核算,“十一五”前四年,全國單位GDP能耗累計下降14。38%;化學需氧量排放下降9。66%,二氧化硫排放量下降13。14%。

8省區節能減排集中行動 桂倆“小火電”退[曆史 的拚音:lì shǐ]

5月21日,國電永福電廠1#、2#機組6台冷卻塔同時被爆破拆除。此次行動是國家能源局當日在北京召開2010年全國電力行業淘汰落後產能工作會議的會前30分鍾集中進行的。同時舉行小火電機組集中爆破拆除的省區還有遼寧、黑龍江、山東、河北、江蘇、[浙江 的拚音:zhè jiāng]和新疆。8省區當日共關停小火電機組20台,廣西隻有永福電廠。



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